IR 2026/1778 于8月6日生效：草案与正式文本的全部差异

首先，更正我们自己的判断

7月20日，即注册库投入运行当天，我们曾写道：经营者核验是正式文本与我们对草案解读之间唯一的差异点，注册证明的运作方式与草案描述一致。如今，在将正式条例与草案逐条对照之后，可以确定：这两个判断都过于狭窄。定义、核验、授权委托、注册证明与责任条款均存在实质性差异；新增了两条条文；删除了一项要求。恰恰是注册证明——我们当时称其未作改动的那一条——在两个具有实际影响的方面发生了变化。

我们向客户提供的，正是"只以正式通过的法律文本为准、每一字段与规则均有明确出处"这一工作纪律。这一纪律只有同样适用于我们自己发表的内容，才有价值。因此，以下是完整的逐条对照——原文章顶部现已附上注明日期的更正说明，并链接至本文。

条例自明日起生效

实施条例 (EU) 2026/1778 于7月17日在《官方公报》公布，8月6日生效。生效改变的是规则的法律地位，而非您的时间表：对经营者具有约束力的日期仍是2027年2月18日——自该日起，凡投放欧盟市场的每一块 LMT 电池、电动汽车电池及容量超过 2 kWh 的工业电池，均须依据条例 (EU) 2023/1542 第77条持有已注册的电池护照。

直接影响经营者的变化

核验过期后将无法写入，而不仅是无法访问（第5条）。 草案规定，核验过期的主体须重新核验后方可再次访问注册库。正式文本更进一步：在重新核验之前，不得进行任何注册，也不得修改任何数据。凭证续期由此成为业务的硬性关口——合格电子印章一旦过期，护照相关操作随之停止。正式文本还明确规定，只有经核验的主体才拥有注册库访问权限，并将草案中仅见于叙述部分的一条规则写入正文：已在同等的欧盟系统中完成身份核验的主体，无需重复身份核验。

注册证明有两处变化（第9条）。 证明文件现载明唯一产品标识符——草案规定的是注册标识符，属于不同字段。草案要求在委员会印章之外附加合格电子时间戳，正式文本则改为将委员会自身的电子时间戳作为数据字段嵌入。此外，正式文本允许由代表经营者行事的第三方生成证明——这就引出下一点。

您的平台自身也必须完成核验（第19条）。 草案规定，经核验的经营者授权第三方执行注册操作时，仍承担全部责任。正式文本保留了这一表述，并新增一项义务：该第三方须自行完成第5条规定的核验程序。两个方面都很重要：代表您行事的护照平台必须持有自己的核验资质——而您作为经营者的责任丝毫不变。任何服务商都无法转移这份责任，包括我们；服务商能替您分担的，是工作本身。

授权委托的范围收窄（第6条）。 草案允许经核验的主体向用户普遍委托访问权限。正式文本规定，仅在欧盟法律有相应规定时，方可向第三方用户委托。该条同时转向用户资料管理，责任规则则统一归入第19条。

定义部分被重写（第2条）。 这是整部条例中改动最大的部分。"未经核验的经营者"被删除；新增"价值链主体"与"经核验的价值链主体"；"语义符合性"被重新定义为三要素判定；"批量数据下载"写入条文。如果您的合规文件援引的是草案中的定义，那么援引的已是不复存在的文本。

一项要求被删除（第10条）。 草案要求注册库将护照的每个新版本与原始注册标识符关联。正式文本仅要求版本管理和委员会时间戳——关联要求已取消。

新增两条条文。 第6a条规范已注册护照在经营者之间的转移——即客户更换服务商或所有权变更时适用的机制。第23条要求委员会在2032年底前对条例进行评估，此后每六年评估一次。

两个值得记入日程的日期。 各成员国须最迟于2027年2月18日指定其国家管理员（第7条）。委员会服务台将改为全年运行，布鲁塞尔时间8时至20时提供支持，并须在2029年2月前上线全天候自动支持工具（第13条）。

为求全面：多条条文并无实质变化——日志系统、信息系统安全、个人数据以及委员会职责，仅为文字层面的调整。

为什么要公开发布更正

因为另一种选择更糟。依赖我们7月20日文章的经营者，会以为注册证明已按草案的表述定案；事实并非如此。我们的注册库就绪页面上的每一条规则，都注明其条文与款项出处——出处变动，页面随之变动：公开进行，注明日期。该页面（包括平台目前依照正式文本对齐的内容）在此：注册库现状。